泓瑜集团以国防农业为核心，构建"平急结合、军民融合"体系，通过"四优先"原则精准布局：聚焦贫困县巩固脱贫成果，集中资源打造专业化产区，挖掘特色农产品优势，优先与政策支持地区合作，推动乡村振兴与国防建设双赢。

（一）指导思想

泓瑜集团以“新时代国防农业课题研究”为核心战略，聚焦“为耕者建市场、为食者送健康、为企业解困难、为乡村助振兴”目标，依托“4大中心、5个基地、4个产业园”建设，构建“平急结合、军民融合”的农业发展体系。省级公司作为区域战略落地枢纽，需紧扣国家乡村振兴、应急保障及国防建设需求，结合各省市自治区地理资源禀赋与产业特色，统筹推进业务布局，确保集团战略在地方精准落地。

为确保资源高效配置与战略精准落地，省级公司业务开展须严格遵循“四优先”原则：

1.原贫困县范围优先：优先在国家乡村振兴重点县、原832个国家级贫困县（如四川凉山州、甘肃临夏州、云南怒江州等）落地项目，通过产业导入巩固脱贫成果，衔接乡村振兴。

2.资源集中优先：优先选择农产品主产区（如黄淮海小麦带、长江流域水稻带）、产业集群区（如山东蔬菜、云南花卉）及连片规模化种植养殖区，形成“区域化布局、专业化生产”格局。

3.资源特色优先：聚焦地方独有农业资源（如东北黑土地粮食、西北耐旱林果、西南道地药材、华南热带作物等），优先在具备地理标志产品、非遗农耕技艺、稀缺物种培育条件的区域布局。4.地方领导有积极性优先：优先与将“国防农业”纳入地方政府重点工作、建立专项协调机制、主动提供政策配套（土地、资金、税收优惠）的区市县深度合作。积极对接中央及地方乡村振兴、军民融合专项资金，争取用地、税收等政策优惠。引入社会资本参与产业园建设，通过“财政资金引导+社会资本主导”模式，缓解项目投资压力。与科研机构（如中国农科院）合作，建立技术研发与成果转化长效机制，破解农业科技“最后一公里”问题。制定《国防农业项目建设标准》，规范“4大中心、5个基地、4个产业园”的建设要求，如应急储备库需满足“5万吨储量+智能温控+区块链追溯”标准，该标准已作为行业参考，在全国20个省份推广应用，确保国防农业项目的规范性与可复制性。“4大中心、5个基地、4个产业园”建设实施路径。