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【报告文学】

勇于担当 助力脱贫

-记托克托县新营子镇碱沟子村驻村第一书记丁杰

秦翻花

       他是一名共产党员，牢记职责，不负众托。他是一名驻村第一书记，在乡村振兴，脱贫攻坚的道路上引领广大人民群众脱贫致富，倡导文明，带领人民群众过上安居乐业的幸福生活，他不畏辛劳，一心为民，全身心投注于这片黄土地和生活在这片黄土地上的人们，他就是托克托县新营子镇碱沟子村驻村第一书记―丁杰。

第一书记在走访查看贫困户养鸡的情况

 一

       丁杰，1984年出生于托克托县五申镇乃只盖村，大学学历，中共党员，2012年6月分配到托克托县发改委评审中心工作。2015年12月担任发改委评审中心负责人，2017年10月被选配到托克托县新营子镇碱沟子行政村担任驻村第一书记，兼任驻村工作队队长。

       驻村以来，丁杰以高度的思想觉悟，强烈的责任担当，得力的工作举措，把思想和行动快速融入到扶贫工作中去，用一颗为人民服务的真心赢得了广大人民群众的普遍信赖和赞誉，用苦干实干的精神推动了碱沟子村的巨变和发展，用扎实的工作作风树立起第一书记的良好形象。2018年，2019年曾两次被托克托县组织部评为全县“优秀第一书记”。

第一书记给贫困户讲解脱贫致富的发展思路

二

       认识丁杰是在托县陪程程读书的那段时间，通过小区园区管委会主任的推荐，管委会刘主任跟我开玩笑说：“吃谁家的饭为谁家办事，你喝了我们托县的水，就得为我们托县写一写，报导一下我们托县优秀的驻村书记丁杰，他为老百姓办实事，办好事的先进事迹值得你去写去推广宣传”。

       于是我出于好奇采访了第一书记丁杰，丁杰年轻有为，稳重诚实，与人为善，对工作认真负责，扑下身子为老百姓办事，在脱贫攻坚战中做出不少贡献，是值得推广表扬的。

       2017年10月，丁杰驻村后，了解到新营子镇碱沟子行政村管辖四个自然村，总面积为6平方公里，总耕地6679亩，总户数739户，总人口1628人，其中：碱沟子自然村233户，508人，东梁自然村181户，402人，西地自然村153户，322人，王彦夭自然村172户，398人；2017年底经过摸底、公示，精准识别后有7户贫困户，共计15人，分别为：碱沟子自然村3户，西地自然村3户，东梁自然村1户。七个精准扶贫户中有6户为因病致贫，1户因残致贫。根据贫困户的实际情况，丁杰和村“两委”多次召开贫困户座谈会，共同分析致贫原因，寻找脱贫措施，在充分尊重贫困户意愿的基础上，确立了“精准扶贫，不落一人”的总要求，深入到每户进行认真细致的分析，制定相应的帮扶措施，做到“一户一策”，因人因户施策，对口帮扶，最终目的使贫困户彻底脱贫。

第一书记帮助贫困户王文亮办理残疾证

三

       火车跑得快，全凭车头带，

       丁杰考虑到要想打造一支长期得力的驻村脱贫攻坚工作队伍，必须强建村“两委”班子，组织党员干部认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，提升党员自身素养，凝聚党员干部集体智慧，群策群力，统一思想，齐心合力，从政治高度来认识精准扶贫工作的重要性，充分发挥党员先锋模范带头作用，影响和带动全村广大人民群众脱贫致富的积极性。

       扶贫必先扶志，想要改变村里的落后面貌，首先要转变群众的思想观念，增强脱贫致富的意识和决心，走产业脱贫之路。作为组织选派的第一书记，丁杰深知自己的一言一行，一举一动都有可能直接和间接地影响到村“两委”班子的工作激情。驻村后，为了尽快融入工作，他一方面与村“两委”成员促膝谈心，了解村情，融洽关系，另一方面住在村里与群众零距离接触谈心，他放下架子，扑下身子，田间地头，房舍农棚，坚持入户走访拉家常，细心体贴交朋友，了解群众真正想要什么，盼什么，想让解决哪些问题，他都一一写在笔记本上，铭记于心头。 他懂得群众利益无小事，对于群众的一些琐碎小事在他力所能及的情况下，尽可能的第一时间去沟通，协调，办理，较大一点的事情，他也是尽自己最大的努力向有关部门反映，尽力帮助解决，很快就融入群众中。丁杰发现有很多需要解决的实际问题，一是干旱缺水，村里以前的几眼老井年久失修，早已废弃丧失灌溉功能，二是缺乏产业，村里的百姓每年种几亩靠天吃饭的旱地，没有经济来源，三是思想观念落后，群众发展生产的积极性不高。找准了工作的着力点和突破口，积极和村“两委”逐项制定了详细的规划方案：《三年帮扶规划》、《产业发展规划》、《美丽乡村建设规划》等多个指导性规划，描绘出一幅碱沟子行政村脱贫攻坚决胜小康发展规划新蓝图。

第一书记和村干部在绿化村内环境

  四

       2017年年底丁杰和村“两委”制定了：公益岗位+产业代养+土地外包+政策兜底等帮扶方案实施，使贫困户如期脱贫。

       土地是农民的命根子，碱沟子自然村的焦二明老人从小生在农村，长在农村，对农村有着浓厚的思想感情，擅长种地的他觉得庄户人只有种地才能有收获，才能心里踏实，只是自己力不从心，一方面年龄大了，干不了多少体力活，另一方面妻子有病在身，曾做过胸椎手术，不能从事重体力劳动，家庭经济收入也不宽裕。丁杰知道焦二明有想种地的这一情况后，主动以1300元承包费包种了焦二明老人的1.5亩耕地，一是为了带动老人重新拾起种地的老本行，继承老一辈人民的光荣传统。二是为老人增加一点经济收入，助力脱贫，并积极协调派出单位资助焦二明老人春耕所需要的费用，让焦二明老人有信心去搞种植业。丁杰为老人争取到了2000元的春耕费用。在春耕农忙时，丁杰只要有时间就帮焦二明老人干农活儿，承包了老人的耕地就是为了更好的更方便的接近老人，照顾老人。不论是看到或听到老人有困难就尽力去帮助解决，镇政府投入扶贫产业资金，搞发展庭院经济，产业到户后，给贫困户每户发放了15只鸡，四只基础母羊，同样也发放给了焦二明老人，为得是让焦二明老伴张贵先也有活干，农忙时焦二明老人在地里干活，老伴儿张贵先在家养羊喂鸡，增加收入，这可乐坏了这老两口，生活过的有滋有味，再忙也不觉得累了。丁杰为老俩口办理了低保，还安排焦二明老人为村里的保洁员，年收入4800元，增加了家庭收入。老伴儿养殖喂鸡养羊，年收入3000多元，焦二明种植一些农作物，加上政府补贴，外包出的耕地，年收入13000多元，人均年收入达10000多元，焦二明老两口过上了幸福生活，有了可观的收入，老伴儿张贵先的心情好了，病痛也减轻了，身体也硬朗了，逢人便说：“感谢党的好政策，感谢政府配来的好书记，人民的贴心人对我们老两口无微不至的关怀和照顾，让我们脱贫致富过上了好日子。”

       29岁的焦俊峰是碱沟子村贫困户焦美祥的儿子，丁杰驻村后，多次走访慰问了解到焦美祥的致贫原因后十分同情，决心要帮焦美祥振作起来，有信心脱贫，过好日子。85年出生的焦俊峰4岁时母亲因病去世，焦俊峰一直由奶奶照顾，一家三口三代人在一起生活，也算开心快乐。俊峰从小聪明好学，学得以吹唢呐养家的好手艺，虽说没了母亲，但三代人在一起生活的很好，互相照应，其乐融融。2017年在去做演出的路上，一场意外的交通事故让焦俊峰大脑受伤，下肢瘫痪，晴天霹雳，让这一家三口人痛不欲生……奶奶年迈，无力侍奉，父亲就成了俊峰的贴身侍卫，饮食起居，日出日落，形影不离地陪护和照顾着俊峰，从此父亲失去了劳动的机会，也让这个六十多岁的父亲失去了生活的信心，原本三代同堂和谐快乐的家庭瞬间变得一片渺茫……丁杰了解到这一情况后，安慰其父焦美祥，一定要振作起来，有信心面对现实。焦家这样的不幸家庭不但政府会扶持，驻村工作队也会全力帮助的。丁杰首先从县残联为焦俊峰申请了一台1400多元的智能轮椅，有了轮椅后，焦俊峰出入方便了许多，自己也能到外面晒太阳或游玩了，心情也慢慢好起来了，再不用父亲每天抱出来抱回去的晒太阳，放风了。父亲也能抽出时间干活赚钱维持生活了。与此同时，丁杰为其父亲焦美祥申请了村内保洁员的岗位，让他们每个月能得到400元的稳定收入，并帮焦俊峰申请办理了肢体残疾证。从生活上给予更多的关怀和照顾，不论是逢年过节还是平常的日子，只要有时间，就去看俊峰，并给其送上白面，大米，水果，食用油，牛奶等爱心物资，还多次联系有关部门给予经济上的帮助扶持，为这个因残致贫的贫困户发放了基础母羊4只，年收入3000多元，协调将其耕地以每亩地400元左右外包出去，确保每年有稳定的经济收入，家里有了一定的收入，父子俩也能有好心情过日子了，焦美祥激动地说：“自从丁书记来到我们村，让我有了生活的信心和勇气，减轻了我的精神负担和生活压力，我从内心感谢丁书记对我们父子的关怀和照顾，丁书记的真情帮扶打动我的内心，我一定要自力更生，主动创业，用自己的双手脱贫致富，如今我们这贫困户不但没给决战脱贫年，决胜小康拖后腿，就产业分红、土地外包、保洁员、政府救济扶持、低保等各项收入将近达到30000元。是党的好政策，让我们父子俩过上了正常人一样的好生活。”

第一书记帮贫困户王艮换争取到的轮椅

 五

       功夫不负有心人，丁杰主动为碱沟子行政村的6户贫困户，争取了公益性保洁员岗位，每户年收入4800元；一些贫困户擅长种植，丁杰鼓励支持他们拾起种地的老本行增加收入，无力购买农资的，丁杰积极协调派出单位资助每户贫困户春耕农资，地多劳力差的，主动带头包产包收，体残行动不便的，协调残联给东梁自然村的残疾贫困户王艮换，西地自然村的王文亮争取到两台价值1400元的轮椅，并为他们申领了残疾证。能够满足他们生活中日常方便出行和残疾待遇；为了能够让7户贫困户稳定脱贫，根据社会兜底政策，丁杰和村“两委”帮助6户贫困户办理最低生活保障，根据实际情况给予每户5000元到10000元的经济补贴；具有养殖经验的一些贫困户，镇政府投入扶贫产业资金，给每户补助6500元资金，派出单位投入产业扶贫资金5600元，贫困户自筹一部分资金，购买基础母羊，使他们依靠养殖增加收入，每户每年增加收入3000元左右；一些劳动能力弱的贫困户，丁杰积极协调将其耕地外包给种养殖合作社，分别以每亩320-420元外包，确保贫困户每年有稳定的经济收入。

       2018年9月经过摸排走访计算贫困户一年的人均收入全部超出5000元，7户贫困户15人已达到脱贫标准，全部脱贫。2019年9月底经过摸排走访，计算七户贫困户一年的家庭收入，人均纯收入全部超出10000元，7户贫困户15人人均收入已远远超出脱贫标准，但继续享受脱贫政策不变更。

第一书书记慰问贫困户送去了白面大米

六

       通过入户走访，丁杰了解到碱沟子行政村王彦夭自然村，有800多亩水浇地，以前依托村中两眼机电井灌溉，村民种植辣椒等经济作物，收入可观，由于两眼井年久失修，管道、电缆已严重腐蚀破损使机井接近于荒废，多年不能投入使用，这些年800多亩水浇地都变成了靠天吃饭的旱地，种地产量十分微薄。丁杰看在眼里，急在心中，为了尽快解决这个问题，丁杰积极协调派出单位和有关部门给予帮助，得到了派出单位的大力支持，多次协调托克托县水务局为王彦夭村两眼机电井配套相关设施，共用4.5万元资金，为了王彦夭自然村机电井能正常运转，丁杰联系原单位常盛制药有限公司争取到机电井电缆100米，价值4500元；经过多方协调，整拾维修水泵电路等配套设施，于2018年4月份，两眼机电井又恢复了正常运行，解决了村民农忙时浇地用水难的燃眉之急，让旱地变成了水田，每亩增加收入300多元，预计户均纯增加收入达2250元，老井修复，群众万分感激，感谢丁书记为村民解决实际问题。为群众排忧解难，尽自己最大的努力为群众办实事，办好事，是丁杰驻村扶贫以来一贯的工作作风。

       碱沟子行政村东梁自然村春灌电力不足，影响村民正常浇灌，丁杰及时协调电力部门为碱沟子行政村7眼井4个变电站接入高压电网，保证了东梁村1000多亩田地的及时浇灌。

       为了使碱沟子西地子自然村居民用电稳定，丁杰多次联系，协调托克托县电管局为村内更换回了一台功率大的变压器，保证了村民夏季灌溉能够稳定用电。

王彦夭修复浇灌井实况

七

       丁杰在对贫困户进行慰问走访时发现西地自然村贫困户兰葡萄家陈旧的房屋，每到雨季院里泥泞不堪，屋里杂物凌乱，除一台老式的电视机，再没有一件像样的家具。丁杰看在眼里急在心中，为了让贫困户兰葡萄早日住上新房，丁杰联系督促县住建局危房补助资金22076元，贫困户自筹10000元，进行修建，贫户自筹到6000元费用，剩余4000元资金丁杰积极协调呼市建研咨询公司给予3000元的资助，市检察院一对一帮扶干部扶助1000元，使贫困户兰葡萄如期住上宽敞明亮的新房。丁杰的一言一行，一举一动时刻温暖着碱沟子全体村民以及贫困户每个人的心，在他的带动下，贫困户信心百倍，立志摘帽、脱贫、致富。

第一书记跟保洁员一起清扫村内垃圾

八

       为了改善村居环境，丁杰积极筹资5000多元对村内环境卫生进行了集中整治，同时争取县林草局等部门给予60多株价值5000多元的绿化树苗，美化了村内环境，他带领广大人民群众大力整治村容村貌，共同创建干净卫生的生活环境，冒着严寒酷暑，组织党员干部群众开展义务清扫村内卫生环境20余次，全力推进美丽乡村建设，真正起到模范带头作用。

       为了丰富群众文化生活，丁杰协调县广电局为群众安装户户通接收器135台，协调新营子镇联通分局为村委会接入了宽带，协调县文体局出资配套了价值12万元的乒乓球活动场所、室外健身器材等，既为村民提供了休闲娱乐活动场所，也为增强村民娱乐活动兴趣提供了方便。为了让村民们能够用得上稳定的互联网，丁杰协调中国联通托克托分公司在村委会安装了价值13万元的4G网络基站一座。网络的更新，户户通的引进，村民活动娱乐场所的修建，极大的丰富了人民群众的网络文化生活，也为村民能及时了解到国家大事及扶贫新政策提供了方便，也使村民脱贫致富的积极性不断提高。

       为了进一步完善碱沟行政村的水利设施，丁杰亲自回派出单位向领导作了详细的汇报并协调水利部门专家来实地视察情况，计划为该村解决剩余渠道防渗化处理。2019年10月底，3公里长的防渗渠道修砌项目招标完成，2020年建设运行，投资150万元，农户每亩耕地预计可增收300元左右；2019年经镇党委、政府领导考察在碱沟子村注册了村集体产业，新建一期占地20亩的梅花鹿养殖基地，二期计划养殖梅花鹿120只，总投资200万元，经过多方力量，争取县红十字会专项扶贫项目基础建设设施资金20万元，新营子镇扶贫“以奖代补”资金63.7万元，县委组织部村集体专项资金120万元，2020年5月已开工建设，2020年9月完工，项目已初见成效，10月份购买25只梅花鹿，100只鸡鸭鹅，梅花鹿展品等，逐步发展壮大村集体经济，利润的8%给予每户贫困户进行返还分红，在用工方面优先使用有劳力的贫困户，增加贫困户的收入，稳定脱贫。

       驻村三年来，丁杰多方争取累计投入建设资金60万余元，全村农网改造，村村响，户户通的引入，修建房屋，砌渠道，还原水浇地和机电井，健身娱乐场所……这点点滴滴的付出，充分体现了丁杰扶贫的赫赫“战绩”，碱沟村部分群众自发为他送上镶嵌有“扶贫济困送温暖，真情帮扶促发展”字样的一面感恩锦旗。

第一书记给贫困户送去籽种化肥

九

       回首驻村三年来的这些日子，丁杰感慨之余，更多的却是鞭策和欣慰，他深刻的认识到“第一书记”不仅仅是一个职务，一种称呼，它代表着一份责任，一份担当，只有融入群众，真抓实干，求发展，带领老百姓脱贫致富过上小康生活，让人民群众更加信任党，拥护党，才能无愧于组织的信任和托付。如今的他正以百倍的努力，决定在收官之年把碱沟村打造成一个脱贫致富奔小康的文明村，一步一个脚印的抒写着一位共产党员驻村第一书记的美好形象。

第一书记在生态养殖基地留下了美好形象

     【作者简介】

       秦翻花，爱好文学，尤喜散文，偶作诗歌，作品散登各类网络平台。喜好摄影，以美篇记录过往，分享美好。清水河作协会员，呼市作协会员，呼市长城科普学会会员。从事园林绿化育苗工作。

作品来源:作者供稿

编辑推送:小鱼儿