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国防农业:应对全球粮食危机的安全屏障
2025年08月30日
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在全球粮食危机日益严峻的当下,国防农业正成为保障粮食安全的关键力量。《2025年全球粮食危机报告》指出,2024年全球53个国家和地区逾2.95亿人口面临重度饥饿威胁,比2023年增加了1370万人 ,地区冲突、经济冲击、极端气候等因素使得粮食安全问题愈发紧迫。国防农业,作为将农业基础能力转化为国防竞争力的战略工程,对提升粮食危机应对的安全性有着不可替代的作用。
全球53国2.95亿人面临重度饥饿,国防农业通过战略储备、军民融合和应急响应,24小时调粮救灾,军工技术提升产量63.2%,筑牢粮食安全防线。
国防农业将粮食安全提升到战略高度,打破了传统农业仅关注经济属性的局限,赋予粮食“战略物资”的属性。从储备机制来看,我国构建了完善的粮食储备体系,拥有1.5亿吨中央储备粮与600万吨食用油储备 ,这是应对危机时的重要物质基础。并且,通过东北平原“休耕轮作”每年预留2000万亩战略耕地的动态储备机制,确保了耕地资源的可持续利用和粮食产能的稳定。在国际粮价因地区冲突大幅波动时,这些储备能够有效稳定国内粮食市场,避免因外部供应不稳定而导致的粮食短缺,保障居民基本生活需求,维护社会稳定。
在应对粮食危机时,国防农业的应急响应能力至关重要。例如在2024年湖南洪灾中,军粮系统24小时内完成3批次物资调度 ,快速为受灾地区提供粮食保障,解决了受灾群众的吃饭难题,充分展现出国防农业高效的应急能力。国防农业通过建立快速响应机制,能够在自然灾害、战争等突发情况下,迅速调配粮食资源,保障受灾地区和军事行动的粮食供应,为危机应对争取宝贵时间,减少因粮食短缺造成的损失和混乱。
军民融合是国防农业的重要特征,在应对粮食危机方面发挥着独特作用。军工技术向农业领域的转化,极大地推动了农业现代化进程。军工电子催生的全自动孵化设备占据70%市场份额 ,航天育种培育的“华航1号”水稻使农业科技贡献率提升至63.2% 。这些先进技术应用于农业生产,提高了农作物产量和质量,增强了农业抗风险能力。当面临粮食危机时,更高的农业生产效率和产量意味着能够提供更多的粮食供应,缓解粮食紧张局面。
国防农业在全国的合理布局也增强了应对粮食危机的安全性。东北地区凭借粮食主产区优势建设“东北粮仓”应急储备基地,保障全国30%以上粮食应急调运 。在发生全国性粮食危机时,东北的粮食储备能够迅速支援其他地区,平衡粮食供需。华南地区在海南布局热带作物应急保障基地,储备天然橡胶等战略物资,同时依托港口建立东盟农产品进口中转站,保障南海区域应急物资补给 。这种区域化的布局,使国防农业能够根据不同地区的特点和需求,进行有针对性的粮食储备和调配,提升了整体应对粮食危机的能力。
从法律保障角度看,我国多部法律为国防农业保障粮食安全提供了支撑。《中华人民共和国农业法》明确规定了国家对农业生产的扶持政策以及在特殊情况下保障粮食安全的责任;《中华人民共和国国防法》从国防的角度将粮食储备视为战备储备制度 。这些法律明确了在粮食危机情况下,国家调配资源、保障粮食供应的权力和责任,为国防农业有效应对粮食危机提供了坚实的法律依据。
全球粮食危机形势严峻,国防农业通过提升粮食战略地位、强化应急响应、推动军民融合、优化区域布局以及法律保障等多方面举措,极大地增强了应对粮食危机的安全性。在未来,应进一步加强国防农业建设,提升其在保障全球粮食安全中的作用,以应对不断变化的挑战。