浅谈司令部建设
(我在师、军区两级司令部工作多年对司令部建设有一定的了解和认识，下边谈点粗浅的意见，供研究参考。)
文/张绍武
我在1964年时期做过五年师作训参谋，70年代我当过四年师代副参谋长，80年代仼过两年多师参谋长，80年代末在内蒙古军区任过八年副参谋长。
特别是两年多师参谋长时期，是我对司令部工作认识最深刻的一段时期，因是主管司令部工作，是发号施令位置，体会更加深刻。主抓两年师团两级司令部参谋和团干集训，有效提高团干参谋的军事素质。
我对司令部工作有很深的体会。司令部在军队组织系统中，是极其重要的部门，它是本级党委和首长的军事组织决策指挥机关。起着头脑作用，是发号司令部。
军队的作战指挥，战备执勤，应付突发事件，军事训练，部队行政管理，装备建设，民兵建设，战时兵员动员等军事行动抗震救灾，担负急难险重任务组织和指挥都要通过司令部组织实施。
无论平时战时，司令部机关对部队负有重要的责任，因此，司令部建设在整个军队建设中占有十分重要的地位。
司令部建设，是指维绕司令部职能，在政治思想、组织、业务作风和指挥手段等方面进行工作。
随着时代推进，现代高科技战争的发展，在司令部四化建设的同时提岀更高的要求和标准；向智能化发展。向空地海一体化发展。
司令部的工作要平战结合，平战司令部工作即有区别又有结合，平时是战时的基础，平时大量工作要为战时服务。所以司令部必须走向正规化、系统化、智能化、现代化的道路。
一，司令部工作的形成和发展
十九世纪中叶，普鲁士参谋总长老毛奇初創世界军队中第一个司令部。
刘伯承元帅把司令部发展过程分为三个时期；
第一个时期称为“司令时期”这个时期主要指拿破仑时代以前，作战主要是统师直接指挥作战，或有少数参谋人员协助指挥。
第二个时期称为“指挥时期”这个指挥作战的司令部，是从老毛奇开始的。
第三个时期“组织战斗时期”这个时期司令部组织更加严密建全，分工更加科学，工作方法逐步现代化，地位和作用更加重要。
司令部不断在战争发展中建全起来的司令部，更具有头脑作用，富于更加科学的组织严密分工科学又合作的指挥司令机关。并在军队建设和作战中发挥着越來越重大的作用。
司令部对于战斗的胜负有着决定的作用。它有协助指挥员指挥工作，作战多种职能，所以司令部工作的好坏，对于每一个具体战斗的胜负就具有决定性的作用，历史的径验充分证明这一点。
指挥现代化条件下的战争，更需要坚强的司令部，现代战争是立体战争，全方位全天候，海，陆，空，地信息化一体战，组织指挥更加复杂，尖端，先进的现代兵器使于战场，情况变化急剧可说是瞬息万变。给作战指挥带来很大的不碓定性和更大困难；部队机动能力大大提高，大飞机一次可远送一个合成营，而远程火箭导弹可打几千上万公里，使组织战斗的谁备时间大大缩短。这种情况出现给指挥员和司令部提出更高的要求，如果没有高效司令部，指挥不及时果断准确就会贻误战机，甚至失败，因此组织现代战争更需要有冨有头脑作用坚强的司令部。
二，司令部的使命和工作职责
1，司令部首先要调查研究和熟悉敌我双方情况，叫知己知彼百战不殆吗。計划组织战备工作，指挥本兵团（部队）的作战行动，保障首长定下决心和实现其决心。
2，司令部的工作职责
可归纳以下五个方面；
一是搜集整理与作战有关的各种情况和资料。可分为敌情，我情，友情，社会，地形（山川，河流，湖泊），天候，（气象，水文地质）等方面情况。提供，给首长各种作战资料以便首长研究情况定下决心。
建议:司令部根据自己掌握情况，研究向首长提岀自己意见供参考。
3，上情下达，司令部应向上级请示工作，并能迅速及时地将上级首长指示传达到下属执行单位贯彻执行。
组织检查部队军事行动，贯彻落实首长决心。检查对于重要的工作，要做到要有布置，有检查。其目的保证首长指示落到实处。
总结，报告；
总结是司令部一项重要的工作，主要为积累经验，推动工作。
报告，是将部队完成各项仼务或进行某项工作的情况及时报告上级和本级首长。
4，协调好各部门关系
这是司令部工作很重要的一条。
1，与政治部门的关系
司令部是本级首长的军事组织指挥机关，是军事指挥的中枢。因此，应根据首长意图，及时向政治部门传达首长有关军事工作方面的命令和指示。了解部队政治素质，了解敌军的政治思想情况，和作战地区的社情政治情况；通报敌情和战斗进展情况；对政治机关的军事工作进行指导。
督促检查
在政治工作方面，司令部要接受政治部的指导。接受政治部对敌军，社情的通报和介绍等。
2，与后勤部门的关系
司令部应及时向后勤部传达首长有关军事工作方面的命令指示；了解后勤保障方面的情况；通报敌情和战役，战斗进展情况；在首长意图下根据战斗针划对后勤保障工作提出要求，指导协助后勤部门完成后勤保障工作，并对后勤机关的军事工作进行指导，督促和检查。
后勤部门应主动适时向司令部介绍有关物资储备和后勤保障能力；征询其对后勤保障工作的意见。从而使司令部和后勤部门在统一的意图下，互相配合，主动协调顺利地展开工作。
3，与军、兵种和上下级司令部的关系
合成军司令部与配属作战军兵种司令部是指导关系。上级司令部与下级司令部，合成军司令部，对军兵种司令部应及时通报情况，检查帮助工作；下级和军兵种部队司令部，应向上级合成军司令部及时反映情况，报告工作提岀有关违议。
三、司令部工作的要求与参谋工作作风
1，工作要求
司令部工作要求必须要以毛泽东军事思想和习近平军事思想为指导。在党和首长的领导下，坚决贯彻执行，党的路线，方针，政策；贯彻执行中央军委关于积极防御的战略方针；运用马列主义，毛泽东思想的立场，观点，方法结合客观实际，研究敌我双方的情况和相互关系，趋利避害，探索岀现代条件下，实行人民战争的诸兵（军）种合同作战的方法和组织协同指挥方法。指导部队的战备和作战工作。
针对现代战争的特点，必须要加强司令部现代化，正规化，智能化和革命化建设。实行统一的指挥，统一历制度，统一的编制，统一的纪律和统一的训练。加强组织性，計划性，准确性，纪律性，使之成为具有头脑作用的，反应快，效能高，又能灵活机动的组织指挥现代化条件下诸兵（军）种合同作战的司令机关。并善于组织部队在复杂困难的条件下，发挥人民战争的优势，以劣势装备战胜优势装备的敌人。（同时我们也在不断改进装备，由落后变先进）
为此，司令部必须；一要具有建全的，精干的组织和科学的分工；二是保持高度的战备状态，反应灵敏，能随时应付突然情况；三是熟悉敌我情况，掌握敌人行动的规律，有計划有预见的工作；四是一切从全局岀发，照顾战斗的全过程和各个方面，善于在情况不断发展变化的过程中，抓住对全局有决定影响的重要关节，計划组织部队的战斗行动。各部门应积极主动协调一致地进行工作。五是，計划组织战斗一切工作要准，快，细，严，要减化组织指挥战斗的程序和战斗文书，善于运用机械化，自动化的指挥器材，逐步改变手工作业的状况，提高工作效率；六是提高参谋人员军事素质和科学文化水平，使之能够在紧张和积度困难的情况下，坚定沉着，机动灵活积极主动，创造性地完成任务；七是保持指挥的稳定和不间断。
2，司令部参谋的工作作风
参谋是组成司令部的主体，参谋的作风关呼整个司令部的作风，对参谋长和参谋都必须要有优良作风才能完成司令部各项重要任务，真正起到首长得力的助手。
（1）积极主动，刻苦耐劳
一是主动找工作做；二是甘当无名英雄；三是有突击精神，能吃大苦耐大劳；四是有创造精神。
（2）雷厉风行，准确细致；
一要十分敏锐；二要认真细致切忌粗枝大叶，草率从事；三要反映情况，回答问题简明确切。
（3）谦虚謹慎，认真负责
一是注意搞好同志间和机关间的团结；2是说话和气，态度和蔼，诚肯热情；三是传达命令，指示和答复问题时，不能随心所欲；四是守口如瓶，不要隨便乱发议论；五是认真负责，实事求是，坚持原则。
（4）科学预见，周密計划
一要善于搜集资料；二要用脑多思，考虑问题要全面，细致，防止漏洞；三要拟定計划要留有余地，不满打满算。
（5）深入实际，调查研究
一要经常深入基层，了解部队实际情况；二要善于体察情况。
（6）主动配合密切协同
一要克服单打一思想；二要相互之间给予方便，互通情报主动配合。
参谋人员的文书量也很大，分为平时，战时两大类。
战时主要起草作战命令，并标图。分防御，进攻命令，指示，预先号令。各种计划，各种报告如，现地勘察，协同，行军等计划。
报告类也很多，如，战斗要报，祥报，宿营报告等。
平时文书也有多类，
请示，批复，指示，通报等，
战木标图内容也很多，
关于参谋人员素质，我在做好参谋一文己祥细介绍，这里不在重复。
总而言之，司令部建设也离不开参谋长和参谋人员素质的提高以不断适应现在条件下战争发展的需要。
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