"强国必先强农，农强方能国强。新时代国防农业深度融合军民需求，构建‘平时稳供给、急时保打赢、灾时能应急’的安全体系，筑牢粮食与国防安全的双重护城河。从中央一号文件到智慧农业，政策科技双轮驱动农业强国建设。"

新时代国防农业课题研究”作为国家战略安全体系的重要构成，是将农业基础能力与国防需求深度融合的特殊产业形态，其核心在于通过军民融合、战略储备与平急结合机制，构建“平时稳供给、急时保打赢、灾时能应急”的立体化安全保障体系，本质是国家粮食安全与国防安全的“双重护城河”。

2022年12月23-24日中央农村工作会议提出“强国必先强农，农强方能国强”，该“农村工作会议”明确指出：“没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的”，这一论述深刻揭示了强国与强农的辩证关系，为新时代“三农”工作提供了根本遵循。2025年4月，《加快建设农业强国规划(2024-2035年)》明确了当前和未来一个时期加快建设农业强国的总体要求、重点任务和保障措施。

为了贯彻落实集团公司的指导思想“为耕者建市场、为食者送健康、为企业解困难、为乡村助振兴”和实现方式“打造不如改造、 整合不如融合、用力不如借力、输血不如造血”，特制订本“省级公司业务指导纲要”。

国家及省市区近年发布的相关文件及主要内容国家高度重视大农业发展，近年来通过一系列政策文件构建起全方位、立体化的支持体系。顶层设计上，以中央一号文件为指引，搭配中长期规划锚定农业强国目标，各地因地制宜细化落实，形成中央统筹、地方推进的协同格局。生产保障层面，严守粮食安全底线，通过高标准农田建设、耕地保护和新型经营主体培育，提升粮食产能；同时优化区域布局，完善仓储物流，健全应急保障机制。产业发展方面，聚焦“土特产”开发与全产业链升级，推动农业与文旅、电商等业态融合，促进城乡要素流动。

科技赋能是重要支撑，国家推进智慧农业专项行动，升级设施农业智能化水平，攻关种业和农机装备核心技术，并加强人才与平台建设。乡村建设与生态治理同步推进，深化人居环境整治，推广生态循环农业，探索农业碳汇交易。此外，深化农村土地、产权制度改革，创新财政金融支持方式，建立考核监督机制，确保政策落地见效，推动农业大国向农业强国加速迈进。